
10月29日上午,由西南財經(jīng)大學(xué)地方人大預(yù)算審查監(jiān)督研究中心主辦的“地方人大預(yù)算審查監(jiān)督能力建設(shè)”學(xué)術(shù)研討暨年度研究報告發(fā)布會在光華校區(qū)舉行。全國人大常委會預(yù)算工作委員會預(yù)決算審查室主任何成軍,四川省人大預(yù)算委員會主任委員、常委會預(yù)算工委主任陶生元,山東大學(xué)原校長、教育部財政學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會主任委員樊麗明教授,中央財經(jīng)大學(xué)黨委副書記、副校長馬海濤教授,上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長劉小兵教授等出席會議。來自南京審計大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、南開大學(xué)、云南財經(jīng)大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)等十余所高校的學(xué)者以及四川省人大預(yù)算委的領(lǐng)導(dǎo)和專家參加了本次會議。學(xué)校黨委書記趙德武教授出席會議并在開幕式上致辭。財政稅務(wù)學(xué)院院長何加明教授主持開幕式。
趙德武在致辭中向各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓表示熱烈歡迎,對全國人大、四川省人大、各兄弟院校長期以來給予學(xué)校的大力支持表示衷心感謝。他強(qiáng)調(diào)黨的二十大報告對發(fā)展全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主作出了重大部署,為我們在新時代新征程加強(qiáng)和改進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督指明了前進(jìn)方向,也為我們進(jìn)一步加強(qiáng)財政學(xué)科建設(shè)、深化財政領(lǐng)域科學(xué)研究、建構(gòu)中國自主的財政學(xué)知識體系提供了豐厚土壤。他表示學(xué)校將進(jìn)一步支持研究中心的建設(shè),為研究中心的發(fā)展創(chuàng)造良好條件,推動產(chǎn)出更多標(biāo)志性成果。
陶生元在致辭中介紹了研究中心設(shè)立和近年工作情況。他談到正值開啟第二個百年奮斗目標(biāo)新征程之際,“地方人大預(yù)算審查監(jiān)督能力建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會主題鮮明、內(nèi)容豐富、學(xué)術(shù)氛圍濃厚,各位專家無私分享交流優(yōu)秀成果,必將推動現(xiàn)代財政制度建設(shè),為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一份智慧和力量。
隨后,研究中心副主任周克清教授簡要介紹了中心年度報告情況。主旨發(fā)言環(huán)節(jié),何成軍強(qiáng)調(diào)了黨中央關(guān)于加強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督職能的部署要求,梳理了新時代人大預(yù)算審查監(jiān)督制度實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展情況,并圍繞人大預(yù)算審查監(jiān)督能力建設(shè)作了系統(tǒng)性思考和詳細(xì)闡釋。樊麗明結(jié)合調(diào)研體會,對新時代人大預(yù)算監(jiān)督能力提升提出了獨(dú)到見解,建議對人大預(yù)算審查監(jiān)督能力建設(shè)的研究重心從構(gòu)成要素建設(shè)拓展到監(jiān)督生態(tài)體系建設(shè)。馬海濤分享了新時代背景下預(yù)算制度面臨的新問題,從資源統(tǒng)籌、支出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、預(yù)算約束機(jī)制、協(xié)同管理水平等方面作了詳細(xì)分析。劉小兵詳細(xì)解釋了人大審查監(jiān)督的來龍去脈,從保障知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)三方面,再次呼吁建設(shè)有效監(jiān)督的制度保障體系。
在主題演講環(huán)節(jié),南京審計大學(xué)黨委常委、副校長裴育教授,研究中心主任劉蓉教授,首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)財稅學(xué)院院長李紅霞教授,南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財政學(xué)系馬蔡琛教授,云南財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院院長繆小林教授,東北財經(jīng)大學(xué)人事處處長崔惠玉教授,四川省人大常委會辦公廳預(yù)算聯(lián)網(wǎng)中心周振主任,我校財稅學(xué)院財政經(jīng)濟(jì)研究所所長楊進(jìn)副教授,宣漢縣人大常委會唐益生調(diào)研員和中南財經(jīng)政法大學(xué)厲曉博士從不同視角探討了地方人大預(yù)算審查監(jiān)督能力建設(shè)問題,提出了有效的政策建議。
三年來,學(xué)校把地方人大預(yù)算審查監(jiān)督研究中心建設(shè)作為“雙一流”建設(shè)的重要內(nèi)容和服務(wù)四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要平臺,在人大預(yù)算審查監(jiān)督、教育教學(xué)實(shí)踐、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、高端智庫建設(shè)等方面進(jìn)行了有益探索,取得了重要成果。近期出版的《地方人大預(yù)算審查監(jiān)督與能力建設(shè)》《地方人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督與財政支出效率》兩部著作,總結(jié)了新時代人大預(yù)算監(jiān)督的理論與實(shí)踐應(yīng)用,推進(jìn)了我校財稅學(xué)科發(fā)展。