3月5日,第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。西南財大師生通過多種渠道多種方式及時關注大會動態,學習大會精神。學校專家學者持續關注、研讀政府工作報告,積極發揮學科和專業優勢,聚焦經濟金融、科技創新、社會治理等領域分享體會感受。
金融繼續助力中國經濟高質量發展
王擎 金融學院、中國金融研究院教授、博士生導師
在政府工作報告中,我們看到,過去一年中國經濟在內外復雜因素的影響下取得了難能可貴的成績,中國金融堅持服務實體經濟、防范化解重大風險也交出了亮麗的答卷。在靈活穩健的貨幣政策下,金融積極支持制造業發展,并著力緩解中小微企業融資難融資貴等問題,金融體系總體穩健運行,守住了不發生系統性風險的底線。今年,金融要繼續堅守使命,繼續助推中國經濟高質量發展。在穩字當頭、穩中求進的總基調下,金融要促進經濟的創新發展,金融要促進經濟的綠色發展,金融要促進形成有效需求,金融要促進形成現代化的產業體系,金融要促進助力民生發展和共同富裕。金融要繼續加大開放的力度,同時繼續防范化解重大風險,尤其在風險突出的房地產、地方政府債務領域,要遏制債務增量、化解存量;同時加強金融監管體制改革,提升監管效率,促進經濟平穩運行。
依法保護民營企業產權和企業家權益
蓋凱程 經濟學院教授、博士生導師
政府工作報告明確今年工作重點之一是切實落實“兩個毫不動搖”,強調要依法保護民營企業產權和企業家權益,鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。近年來,受諸如國際貿易環境急劇變化的沖擊、經濟發展模式向高質量發展轉型的壓力、疫情等經濟發展外生變量等因素影響,民營企業發展面臨經營困難、預期轉弱、信心不足等問題。
全面貫徹落實黨的二十大精神,扎實推進中國式現代化,需要我們立足于中國所有制結構變遷的內在規律和核心特征,切實落實“兩個毫不動搖”:基于對國有資本、民營資本改革邏輯和發展規律的科學評判,從國有資本保護和民營資本保護兩個維度進行合宜的制度設計、保護和引導;基于國企、民企與現代企業制度的內在一致性,完善中國特色現代國有企業公司治理和現代民營企業公司治理,從內部治理機制、外部治理市場和法律法規規約等維度保證其治理有效性;基于“民營經濟是我國經濟制度的內在要素,民營企業和民營企業家是我們自己人”的清醒定位,將政策聚焦點集中在國有企業與民營企業競相發展的公平競爭環境塑造和平等產權保護上,從制度和法律上把對國企、民企平等對待的要求落下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。依法保護民營企業產權和企業家權益,用真招實策提振市場預期和市場信心。
促進中國特色企業公司治理現代化
馬永強 會計學院教授、博士生導師
政府工作報告從“深化國資國企改革,提高國企核心競爭力”和“依法保護民營企業產權和企業家權益,鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大”等兩方面,明確指出落實“兩個毫不動搖”的工作重點。
企業,是構建高水平社會主義市場經濟體制的核心基礎,是履行經濟責任、政治責任、社會責任的關鍵力量。無論是民生保障、科技創新還是綠色低碳發展、重大風險防范,都需要微觀企業提供支撐和保障。 財務管理、會計學、審計學等會計學科在新時期要緊密圍繞提升企業質量和效率,統籌企業發展和安全的目標,以數字技術與財會審專業知識深度融合為抓手,深入研究探索構建中國特色國有資本監督評價體系,賦能世界一流財務管理體系建設;立足微觀會計信息,打造微觀主體和宏觀經濟的風險監測預警機制;發展中國特色審計理論和方法,促進中國特色企業公司治理和國家治理現代化。以會計學科的人才培養、學術研究和智庫建設服務企業高質量發展,為增強各類型企業競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,進而為推進中國式現代化貢獻自己的力量!
聚焦數字經濟開展有組織科研
郭建軍 統計學院教授、博士生導師
今年政府工作報告提出“大力發展數字經濟,提升常態化監管水平,支持平臺經濟發展”。數據和算法是數字經濟的核心。發展數字經濟,需要在大數據采集、處理、挖掘、分析應用等方面進行突破。要聚焦以下兩個領域開展有組織科研,助力數字經濟發展:
一是在基礎算法層面,開展深度學習的可解釋性研究、樹模型和神經網絡模型的深度融合算法研究、大規模時空數據和網絡數據的大數據算法研究。聚焦大數據重采樣、分布式推斷與在線學習的統計學基礎理論,發展帶隱私保護、防惡意攻擊的穩健重采樣技術、建立去中心化及通訊有效的分布式統計學習理論,提出可拓展、收斂和快速遷移的高效統計推斷算法,并將新的理論和方法應用于宏觀經濟預測和預警、金融風險預警和監控以及金融市場預測研究。
二是在統計測度領域,發展數字經濟測度、數據資產核算、數字經濟統計基礎理論研究,全方面測度數字經濟發展水平,為國家政策的長期規劃提供依據。
瞄準八項工作重點
凝練工商管理學科方向
王玨 工商管理學院教授、博士生導師
今年政府工作報告明確提出八項工作重點,包括(1)著力擴大國內需求,把恢復和擴大消費擺在優先位置;(2)加快建設現代化產業體系,大力發展數字經濟;(3)深化國資國企改革,提高國企核心競爭力;(4)更大力度吸引和利用外資;(5)有效防范化解重大經濟金融風險;(6)穩定糧食生產和推進鄉村振興;(7)推動發展方式綠色轉型;(8)保障基本民生和發展社會事業。
工商管理學科發展應與國家發展趨勢和戰略前沿相關聯,推動學科交叉融合的同時,逐步實現數據科學和人工智能的數智化轉型。結合兩會提出的工作重點,工商管理學科應著重關注以下領域和方向:(1)消費者行為、消費者心理、數字服務營銷、戰略與營銷管理;(2)供應鏈管理、運作管理、產業數字化管理;(3)企業戰略和變革管理、戰略變革與企業轉型;(4)跨國公司的創新和創業、跨國公司/國際管理;(5)金融服務與智能方向;(6)鄉村振興;(7)綠色發展與創新、低碳經濟與綠色發展;(8)公共政策分析、醫療健康管理。工商管理學科需要肩負起“心系‘國家事’、肩扛‘國家責’”的使命擔當,圍繞中國經濟發展、結合國家需求,講好中國管理故事,推動有組織科研,為加快構建中國特色管理學學科學術話語體系貢獻力量。
加力提效的積極財政政策
將有助于促進經濟持續健康發展
何加明 財政稅務學院教授
政府工作報告指出,2022年全年增值稅留抵退稅超過2.4萬億元,新增減稅降費超過1萬億元,緩稅緩費7500多億元;全年國內生產總值增長3%,居民消費價格上漲2%,財政赤字率控制在2.8%,中央財政收支符合預算、支出略有結余。這組數據充分說明,在國內外多重超預期因素沖擊下,黨和國家果斷應對、及時調控,有效運用積極的財政政策等工具,加大紓困支持力度,加大中央對地方轉移支付,有力助推國家經濟企穩回升。
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是疫情后經濟全面復蘇提升之年,對于今年的財政政策安排,政府工作報告指出,積極的財政政策要加力提效,赤字率控制在3%左右,要繼續完善稅費優惠政策,對現行減稅降費、退稅緩稅等措施,該延續的延續,該優化的優化,同時也注重防范化解地方政府債務風險,優化債務期限結構。這樣的政策安排,在充分考慮社會經濟中長期目標的基礎上,也充分考慮了疫情后經濟全面復蘇提升的現實需要,這對于疫情后恢復經濟活力、防范財政金融風險、促進經濟持續健康發展具有十分重要的政策促進效用。
深植創新發展理念爭當科技創新主力
劉貴松 計算機與人工智能學院教授、博士生導師
通讀報告,對國家過去幾年克服困難取得的成就倍感自豪,對未來發展規劃及重點工作信心倍增。報告中提到的 “深入實施創新驅動發展戰略”和“推進高等教育創新”兩個方面值得關注。
創新驅動發展,不僅面向產業升級,更是我們堅持立德樹人、不斷提高人才培養質量的重要抓手。從計算機學科建設發展角度,我們必須深入貫徹落實習近平總書記提出的“四個面向”重要要求,要不斷加強源頭理論創新,實現科技自立自強,引領世界科技前沿;要面向經濟主戰場,深入做好產學研,不斷提升服務社會的能力;要堅持國家重大戰略牽引,站高謀遠,結合學科特點解決“卡脖子”問題。
創新,不僅僅是科技的創新,更是思想的創新。計算機學科要在學校“新財經”戰略升級中定好位,緊抓“財經科技創新”和“理工攀登計劃”,思想上創新、舉措上創新、具體實施上創新,爭當學校科技創新的主力軍,為學校“雙一流“建設和經濟社會發展做出應有貢獻!
過去五年的法治建設取得歷史性成就
魯籬 法學院教授、博士生導師
政府工作報告系統總結了過去五年我國法治建設取得的歷史性成就,指出今年發展主要目標,對下一階段工作作出總體部署:
一是法治政府建設再上新臺階。多年來取消或者下放行政許可事項達到1000多項,清單管理措施比制度建立之初壓減64%,這些成績是在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下取得的巨大成就,是黨的十八大以來,黨和國家將法治中國建設作為國家治理體系現代化重要抓手取得的巨大成就。
二是推進高質量立法方面所做的工作卓有成效。五年來,“推動完善法律法規和規章制度,提請全國人大常委會審議法律議案50件,制定修訂行政法規180件次”,政府緊緊圍繞重點領域、新興領域、涉外領域等立法工作不斷提速,并更加注重立法質量與社會效應,踐行科學立法、民主立法、依法立法的理念,以高質量的立法助推經濟社會發展,提供強有力的立法保障,為推進全面依法治國打下了堅實基礎。
三是強調用實際舉措促進公平競爭。政府工作報告提出:“為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的環境,用真招實策提振市場預期和信心。”健全競爭法律體系,完善反壟斷反不正當競爭立法,加強和改進競爭執法,健全公平競爭審查制度等事關國家高質量發展,是加快建設全國統一大市場、推動深化改革的重要制度保障。
不斷加強和創新社會治理
持續推進經濟社會高質量發展
廖宏斌 公共管理學院教授
國際形勢深刻變化,市場經濟縱深發展,經濟體制深刻變革,利益格局深刻變動,對創新社會治理提出了新任務、新要求。李克強總理在政府工作報告中指出,五年來,政府有序推進依法履職和治理創新,不斷完善法律法規和規章制度,主動接受來自各方的監督,認真辦理人大代表和政協委員提案,持續深化政務公開,積極支持工會、共青團、婦聯等群體組織更好發揮作用,為促進經濟社會又好又快發展奠定了堅實基礎。
在中國式現代化的新征程上,國際環境風高浪急和改革發展穩定任務艱巨繁重。新形勢下,積極推動市域社會治理現代化,完善基層治理,優化社區服務;積極支持社會組織、人道救助、社會工作等健康發展;改革和加強應急管理,提高防災減災救災能力,深入推進國家安全體系和能力建設;持續加強社會治安綜合治理;持續推進社會信用建設;完善公共法律服務體系等一系列措施的提出,為各級政府劃定了推進社會治理變革的宏偉藍圖,明確了推進社會治理改革的方向,為繼續保持經濟平穩運行、發展質量穩定提升和保持社會大局穩定提供更加有效的制度保障。
“新三駕馬車”值得期待
湯繼強 西財智庫教授、博士生導師
李克強總理所作的政府工作報告實事求是、催人奮進。
政府工作報告中將2023年國內生產總值預期目標確定為5%左右,符合我國發展實際、符合當前國際形勢風高浪急,更體現出中國經濟的后發底氣和信心。在這個宏大進程中,“新三駕馬車”值得期待。
其一是科技創新。習近平總書記參加江蘇代表團審議時強調,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。他指出,加快實現高水平科技自立自強,是推動高質量發展的必由之路。在激烈的國際競爭中,我們要開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢,從根本上說,還是要依靠科技創新。
其二是擴大內需。政府工作報告簡述今年工作重點的第一項就是著力擴大國內需求,把恢復和擴大消費擺在優先位置。習近平總書記在參加江蘇代表團審議時更是從頂層統籌指出,要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,加快建設現代化產業體系。
其三是鄉村振興。習近平總書記強調,要切實保障糧食和重要農產品穩定安全供給。要把產業振興作為鄉村振興的重中之重,積極延伸和拓展農業產業鏈,培育發展農村新產業新業態,不斷拓寬農民增收致富渠道。要優化鎮村布局規劃,統籌鄉村基礎設施和公共服務體系建設,深入實施農村人居環境整治提升行動,加快建設宜居宜業和美鄉村。要強化科技和改革雙輪驅動,深化農村土地制度改革,鞏固和完善農村基本經營制度,發展新型農村集體經濟,發展新型農業經營主體和社會化服務,發展農村適度規模經營,為農業農村發展增動力、添活力。政府工作報告也對鄉村振興作了重點安排。